유럽은 중요한 디지털 교차로에 서 있습니다. 유럽 연합 집행위원회(European Commission)가 유럽의 개방형 디지털 에코시스템 전략(European Open Digital Ecosystem Strategy)을 구체화함에 따라, 논의의 중심은 글로벌 경쟁력을 강화하는 동시에 진정한 디지털 주권을 확보하는 것이라는 핵심 목표로 이동하고 있습니다.
수십 년 동안 Red Hat은 유럽 연합(EU) 전반에서 오픈소스 도입을 촉진해 왔습니다. Red Hat은 유럽의 잠재력을 최대한 활용하는 데 도움이 되는 '오픈 기본 원칙(default-to-open)' EU 정책을 지지합니다. 발렌시아 시의회와 ITZBund와 함께 시민 공공 서비스를 개선하고, BBVA, Volkswagen, Airbus와 같은 주요 유럽 기업의 IT를 현대화하는 것에 이르기까지, 국경 없는 오픈 혁신을 촉진한다는 Red Hat의 사명은 변함이 없습니다.
통제와 투명성을 통한 소버린티 재정의
Red Hat은 EU의 정보 소명(call for evidence) 요청에 대한 공식 답변을 통해 오픈소스의 핵심 원칙을 옹호하고 지지합니다. 진정한 디지털 주권은 특정 기업의 본사가 어느 지역이나 국가에 있는지에 의해 정의되지 않습니다. 진정으로, 글로벌 커뮤니티 내에서 자국 중심의 명분만을 내세우는 행위는 소버린티의 기저에 있는 핵심적 사실을 모호하게 만들 위험이 있습니다. 조직이 자체 디지털 인프라, 데이터, 기술을 제어할 수 있는 능력을 의미합니다. 이는 오픈 표준을 통해 명확한 탈출 경로를 제공하고, 유럽 기관들이 특정 독점 기술 스택에 종속되는 제약에서 벗어날 수 있도록 보호함으로써, 오픈 소스를 모든 주권의 근간으로 자리매김하게 합니다. 이러한 투명성으로 인해 중요 인프라에 적합하게 활용될 수 있습니다.
지리적 사일로를 넘어 글로벌 공공재로
오픈소스는 정의상 아이디어의 포용성과 능력주의를 장려하는 글로벌 디지털 공공재(commons)입니다. 오픈소스는 국경에 얽매이지 않습니다. 지리적 제한은 GPL 또는 Apache와 같은 기존 라이센스를 포함하여 정의상 모든 오픈소스 라이센스와 충돌하며 글로벌 혁신의 현실을 무시합니다. 오픈 소스 혁신은 전 세계가 함께 참여하는 공동의 노력이며, 최고의 아이디어는 어디에서나 나올 수 있습니다.
코드를 지리적 출처로 제한할 가능성이 높아지면, 글로벌 경쟁력을 갖춘 유럽의 통합업체와 제조업체는 GPL의 경우와 같이 원래 라이센스에서 다운스트림 지리적 제한을 부과할 수 없는 프로젝트를 분기하거나 낭비하면서 프로젝트를 재창조해야 할 수 있습니다. 최근 EU 오픈소스 정책 서밋(1월 30일)에서 인정했듯이 오픈소스에 대한 'Made In' 사고방식은 불필요한 기술 부채를 발생시키고 글로벌 혁신 에코시스템과의 관계를 단절할 수 있습니다. 유럽의 고객과 마찬가지로 Red Hat도 글로벌 프로젝트에 적극적으로 기여하고 유지하는 사람들에게 보상하는 '기여자' 모델을 지지합니다.
구매 비용 중심에서 기여도 중심으로의 조달 정책 전환
오래된 조달(procurement) 프레임워크는 여전히 유럽의 소버린티에 큰 장애 요인으로 남아 있습니다. 많은 공공 부문 관리자들은 여전히 소프트웨어를 보안 강화, 유지 관리, 지원을 위한 장기 서브스크립션이 아닌 일회성 코드 구매로 간주합니다.
유럽은 "최저 비용" 패러다임을 넘어 최적의 가격-품질 비율(BPQR)로 전환해야 합니다. 이 품질 지표에는 업스트림 기여도가 명시적으로 포함되어야 합니다. EU는 디지털 커먼즈에 환원하는 벤더를 우선시함으로써 집단 감사 기능을 통해 더욱 탄력적인 인프라를 지원할 수 있습니다. 또한 개인적인 책임을 내포하지 않는 명확한 정책을 통해 공무원의 오픈소스 기여를 장려하는 것이 좋습니다.
AI 추론의 대중화
다가오는 EU 클라우드 및 AI 개발법(CAIDA)은 AI 환경에서 Linux의 성공을 반복할 수 있는 특별한 기회를 제공합니다. 유럽 AI의 미래는 이처럼 뛰어난 글로벌 커뮤니티를 더 잘 이해하고 포용하는 "오픈소스 우선" 자세를 통해 추론의 민주화를 실현하는 데 달려 있습니다.
예를 들어, Red Hat은 유럽의 조직이 모든 하드웨어 또는 클라우드 환경에서 셀프 호스팅 모델을 실행할 수 있도록 지원합니다. Red Hat은 vLLM 및 llm-d와 같은 오픈소스 프로젝트에 기여함으로써 이러한 모델을 온프레미스에서 규모에 맞게 실행하는 데 필요한 속도와 오케스트레이션을 제공합니다. 이러한 접근 방식은 시민의 민감한 데이터를 제3자 독점 클라우드로 전송하지 않고도 고성능 AI를 경제적으로 실현 가능하게 하며, EU 규제 요구 사항을 준수할 수 있는 경로를 제공합니다.
Red Hat은 세계를 선도하는 오픈소스 기업으로서 유럽 연합의 GDPR 및 CRA와 같은 현지 규정을 준수하는 것이 비즈니스를 수행하고 EU 가치를 수용하는 데 항상 핵심 요소였으며, 이러한 EU 가치는 여러 면에서 오픈소스 커뮤니티의 기반이 되는 네 가지 자유를 반영합니다.
오픈소스는 고립된 섬이 아닌 글로벌 혁신의 관문입니다. EU는 투명성, 업스트림 기여, 개방형 표준에 중점을 둠으로써 전 세계적으로 경쟁력을 갖추고 진정한 주권을 갖춘 에코시스템을 구축할 수 있습니다.
저자 소개
James Lovegrove is Public Policy Director for EMEA and APAC at Red Hat. James works at the public policy intersection of open source, AI, cybersecurity and digital sovereignty. With over 25 years of experience spanning technology, law, and government engagement, James advises policymakers, upstream community organisations and industry leaders on how future regulation impacts open source and the broader open innovation ecosystem. James co-leads Red Hat’s legal/policy activity on global sovereignty work and co-chairs the EMEA public sector team.
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